Интервью главы Минфина Алексея Кудрина телеканалу Вести.
- Алексей Леонидович, последнее падение котировок уже сейчас называют одним из самых масштабных в современной российской истории после 1998-го года, разумеется. В чем основная причина этого, и что будет дальше?
- Основная причина падения фондового рынка России - это мировой финансовый кризис. И наш анализ показал, что кривая падения фондовых индексов Китая, Бразилии и других развивающихся рынков, таких как Чехия, Венгрия, Украина, практически везде совпадает. Развивающиеся рынки сегодня очень связаны с мировым финансовым рынком. Осуществляется, примерно, пропорциональный выход средств западных инвесторов с наших рынков. Они аккумулируют средства для сбалансированности своих текущих портфелей и своих обязательств на Западе.
- Что предпринимает министерство финансов, Центробанк для того, чтобы эту ситуацию в России стабилизировать?
- Такое понижение фондового рынка вызывает ряд проблем. Прежде всего, это снижение стоимости пакетов акций, которые участвуют в залоге под кредитование. В тех случаях, когда эти пакеты акций уже заложены, требуется увеличивать залог в связи с их обесценением. Это вызывает необходимость дополнительных средств. То есть, само падение рынка генерирует необходимость дополнительных средств для поддержания кредитов. И мы понимаем это, своевременно реагируем. Соответственно, и у Центрального банка достаточно механизмов для каждодневного финансирования банковской системы, и министерство финансов тоже предложило ряд таких инструментов как депозиты - и вот до сих пор у нас осуществлялись депозиты до средств федерального казначейства на одну неделю и на пять недель. Вчера мы увеличили лимит с 668 миллиардов до 1 триллиона 232 миллиардов. Но сегодня, проанализировав рынок, мы пришли к выводу, что надо поддержать, прежде всего, системообразующие банки дополнительно, чтобы они поддерживали межбанковский рынок, кредитовали средние и малые банки, которые по причине своих меньших рейтингов, меньших капиталов непосредственно не получают деньги на наших аукционах. Поэтому мы, по сути, рассматриваем основные банки - такие как "Сбербанк", "Внешторгбанк", "Газпромбанк" - как банки, которые смогут прокредитовать средние и малые банки в ходе вот этой ситуации с ликвидностью.
- А насколько крупным может быть это кредитование?
- Мы в этой связи сегодня приняли еще одно решение - об увеличении депозитов для трех системообразующих банков до трех месяцев. То есть, теперь министерство финансов размещает депозиты однонедельные, пятинедельные, и для трех системообразующих банков - трехмесячные. Соответственно, лимит для этих трех банков еще увеличен на 282 миллиарда рублей. В результате суммарный лимит для всех банков, участвующих в аукционах на размещение, и включая эти три банка, вырос до 1 триллиона 514 миллиардов рублей.
- Эти деньги даже в масштабах государственного бюджета очень значительные, откуда они?
- Это те деньги, которые лежат на счете казначейства и впоследствии послужат расходами государственного бюджета. Это временно свободные средства. Они сохраняются, кроме тех денег, которые в установленном законом порядке уходят в Фонд национального благосостояния и в Резервный фонд. Половина этих средств, как правило, это так называемый кассовый остаток, необходимый для того, чтобы бюджет исполнялся ритмично. То есть, всегда должен быть запас средств на счете.
- То есть, мы пока в ту самую "кубышку" не залезали?
- Да, мы пока еще не брали эти остатки. Второе – это дополнительные доходы, которые поступают от более быстрого роста ВВП, от и высоких цен на нефть, но которые не попадают в Фонд национального благосостояния и в Резервный фонд. Ну, например, высокая цена на нефть обеспечивает пополнение двух фондов. Но косвенно это влияет на прибыли других компаний, и они тоже увеличивают свои отчисления в бюджет, но они по закону не зачисляются, скажем, если это компании не из нефтегазового сектора.
- Какой ваш прогноз, что будет дальше на российском рынке?
- На мой взгляд, сейчас пойдет привыкание к новой ситуации. Самое сложное в таких ситуациях, это быстрые, шоковые изменения. Наши меры должны смягчить эти шоковые изменения, помочь приспособиться банковской системе к другой стоимости ресурсов, к другим требованиям, к некоторому уменьшению средств на рынке, к невозможности в такой же мере заимствовать на зарубежных рынках. Перестроиться в отношении своих кредитных планов. Вот эта перестройка требует некоторого времени. Как только банки привыкнут к новым показателям, ориентирам рынка, они сбалансируют свои портфели и вот таких вопросов ликвидности уже не будет. Я хочу сказать, что и сейчас мы поддерживаем достаточное по меркам, так скажем, обычного времени количество денег в экономике. И наш прирост денег в экономике превышает такой же прирост, например, Китая, Бразилии или Мексики. Россия больше наращивает денег в экономике. Но именно такие шоковые изменения, связанные с падением рынка, с прекращением внешнего кредитования, мы должны смягчать дополнительными средствами. Потом ситуация стабилизируется.
- То, о чем мы сейчас с вами говорим, это более близко специалистам. Но у очень большого числа обычных людей возникает традиционный вопрос: что делать дальше, в чем хранить свои сбережения, что предпринимать?
- Для простых граждан ситуация практически не меняется. Самый большой риск - это инфляция, которая уже выросла, но теперь пошла на снижение. Поэтому надеюсь, что и здесь мы в течение полугода сможем добиться нормальных показателей инфляции. Курс у нас будет стабильный. Как известно, курс определяется запасом золотовалютных резервов. Запасы у нас достаточные. Никаких серьезных колебаний курса не будет. Центральный банк будет удерживать курс в пределах коридора, который он определил. Соответственно, никаких вопросов неплатежей не произойдет, в том числе государство гарантирует вклады в банках, поэтому беспокоиться не стоит.
- Сейчас в прессе появились сообщения, что и на российском рынке может возникнуть ситуация с некоторыми крупными банками, с некоторыми крупными компаниями, схожая с ситуацией, которая произошла в США. Даже называется такой банк – "КИТ финанс". Как вы можете прокомментировать такую информацию?
- Вот в таких ситуациях, о которых я говорил, когда быстро меняется стоимость больших пакетов акций, а именно это в последние три дня и происходило, некоторые банки свои пакеты акций, которые они держат в залоге под кредиты от других банковских учреждений, должны пополнять. И вот этой ликвидности на данный момент, может быть, нескольким банкам не хватило, и они этот вопрос сейчас решают. По информации от руководства банка, у них достаточно активов, по которым они сейчас завершают переговоры, для продажи и мобилизации необходимых средств. Кроме того, они сообщили, что сейчас ведут переговоры со стратегическим инвестором о пополнении своего капитала, о вхождении в свой капитал. Я думаю, что эти меры позволят стабилизировать работу и этого банка.
- Все последние годы общество во много вело с вами такой ожесточенный спор: Алексей Леонидович, давайте мы будем тратить деньги немедленно. А вы всегда стояли на своем, то, что деньги мы тратить не будет, нужно их оставить, потому что всякое может быть в экономике. Все же насколько эта ситуация, на ваш взгляд, опасна, и насколько российская экономика, благодаря нескольким предыдущим годам, к ней готова?
- Мы как раз в министерстве финансов, помня уроки предыдущих кризисов, знаем, что Россия очень зависима от цен на нефть, от внешних рынков. Экономика России, хоть и десятая по величине, но наш финансовый рынок пока значительно отстает от крупных финансовых рынков мира. И влияние мирового рынка на него сразу проявляются. Поэтому иметь запас прочности, связанный с этой серьезной зависимостью, необходимо. Мы его создавали. Сегодня это себя оправдало. Мы имеем запас прочности. Мы имеем запас неизрасходованных средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и для поддержки бюджета, и для поддержки курса, и для поддержки ликвидности в банковском секторе. Я даже обращу ваше внимание, что те меры, которые мы принимаем с Центральным банком, пока даже не распространяются на Резервный фонд и Фонд благосостояния, то есть, они остаются как неприкосновенный запас. Мы даже еще не приступили к их использованию.
- Какова вероятность, что это случится?
- Вероятность минимальная. То есть, глубина кризиса не такова, чтобы мы сейчас прибегали к этим средствам. Мы можем обойтись более обычными средствами, которые находятся в распоряжении министерства финансов и Центрального банка. Но наши два фонда, они всегда на страже, как подушка безопасности.
Источник: Вести.РУ
Послать ссылку на этот обзор другу по ICQ или E-Mail:
Разместить у себя на ресурсе или в ЖЖ:
На любом форуме в своем сообщении:
Обуждение статьи
Ваш комментарий к статье